PONENCIA DE ORGANIZACIÓN Y ESTRATEGIA Congreso Extraordinario de PUEDO, octubre 2008. I. ORGANIZACIÓN. La Organización de PUEDO tiene que centrar necesariamente la articulación de este documento que, conjuntamente con el de Estrategia, configuran una misma ponencia a debate. Se trata en este documento organizativo de articular y complementar los aspectos que, para la vida diaria de nuestra Asociación, se derivan de los Estatutos que necesariamente constituyen nuestra "Carta Magna", pero es obvio que los Estatutos no pueden descender al detalle de la ejecución y aplicación práctica en el día a día y, por tanto, debe ser en el marco organizativo desde donde demos la necesaria respuesta a la mecánica más rutinaria del quehacer diario. Este documento aborda por tanto los aspectos esenciales para el desarrollo y crecimiento de PUEDO. Como Asociación legalmente constituida e inscrita en el Registro de Asociaciones del Ministerio del Interior, tenemos unos derechos, pero también unas obligaciones insoslayables, es por tanto necesario establecer reglas de funcionamiento homogéneas a aplicar por toda la Estructura en el funcionamiento de PUEDO. DE LA AFILIACIÓN.- Nuestros Estatutos definen quién puede poseer la condición de afiliado a PUEDO y en qué supuestos se pierde dicha condición. Aquí nos toca articular que para adquirir la condición de afiliado a PUEDO, los interesados deberán suscribir el modelo de ficha de afiliación que se suministrará por la Comisión Ejecutiva Estatal a todas las estructuras territoriales, siendo éstas quiénes cumplimentarán la ficha de los nuevos afiliados con los datos personales, profesionales en su caso y bancarios, trasladando el original a la Comisión Ejecutiva Estatal y conservando copia en los archivos de la correspondiente estructura territorial de PUEDO. Debido a la obligatoriedad de que las fichas de afiliación contengan la declaración de confidencialidad a la que obliga la Ley Orgánica de Protección de Datos, se modificarán las mismas y se entregarán a los diferentes Coordinadores con el objeto de recoger la firma de los afiliados en el nuevo modelo, aprovechando para completar y actualizar los datos requeridos. A todos los afiliados a PUEDO se les facilitará carné acreditativo de su condición de socio, en el que se plasmará el número de orden, sin completar en ningún caso los números vacantes por las bajas producidas por cualquier causa. El carné, SEGÚN EL NUEVO MODELO ADOPTADO POR ESTE Congreso, se expedirá una vez abonada la primera cuota y con él se acompañará una carta de presentación del Presidente de la Asociación, del Coordinador Autonómico del Coordinador de Centro directivo y de los Consejeros de PUEDO DEL ÁMBITO QUE CORESPONDA, y los datos de contacto de los distintos responsables; así como una copia de los estatutos de PUEDO y un documento sencillo clarificando los derechos de la afiliación en relación con la ONCE, en función de la pertenencia a los diferentes colectivos que la integran. La Comisión Ejecutiva Estatal llevará al día un fichero con la correspondiente base de datos de los afiliados, remitiendo a cada Coordinador Autonómico y de Centro directivo la réplica de la base de su territorio para su uso interno, asegurando en todo momento la protección de los datos bancarios de sus afiliados. La gestión de altas, bajas y cobro de cuotas, se articulará en función de la base de datos estatal. Deberá tenderse a identificar, no sólo los domicilios postales de los afiliados, sino también las direcciones electrónicas, para optimizar las comunicaciones. Conviene igualmente identificar el código de lecto-escritura preferido por cada uno de los afiliados con objeto de abaratar el coste de los envíos postales y de facilitar las comunicaciones en el formato que resulte más cómodo para el receptor. La afiliación a PUEDO debe tener garantizada su participación en la toma de decisiones trascendentes en el ámbito territorial y/o estatal, para lo que las estructuras territoriales planificarán asambleas cerradas, en las que se puedan debatir asuntos de la vida política interna, así como decidir respecto a la estrategia electoral, configuración de candidaturas, acciones reivindicativas o de protesta en el ámbito de que se trate; y ello sin perjuicio de los Congresos o Asambleas Territoriales o Autonómicos que proceda y en los que corresponda elegir a los integrantes de los órganos de dirección respectivos. Las estructuras territoriales recepcionarán, asimismo, la notificación de baja de los afiliados de su ámbito o identificarán en su caso todas las incidencias, dando traslado a la Dirección Estatal para su regularización a todos los efectos. DE LAS CUOTAS.- Se fija como cuota mensual por cada afiliado la de 8 € estableciéndose una cuota de 2 € mensuales para los afiliados que puedan acreditar ingresos anuales inferiores al mínimo exento en la Declaración de la Renta de laS Personas Físicas de cada año. La cuota podrá ser abonada a elección del interesado con periodicidad trimestral, semestral o anual, estableciéndose el abono al comienzo de cada período. Las cuotas se cobrarán necesariamente mediante cargo bancario que gestionará de forma centralizada la Dirección Estatal, para lo que los afiliados a PUEDO deberán cumplimentar en su ficha de afiliación la correspondiente domiciliación bancaria, consignando por tanto los datos de la cuenta de cargo de la cuota y comprometiéndose a notificar las modificaciones bancarias que se pudieran producir. Se exceptuará de esta norma a aquellos afiliados a PUEDO QUE , SIENDO TRABAJADORES DE LA once, acepten abonar por nómina su cuota, mediante la suscripción del impreso correspondiente, a partir de enero de 2009, considerándose este medio como preferente por parte de PUEDO para el cobro de las cuotas de los socios afectados. A partir de la fecha citada la Ejecutiva Estatal arbitrará un mecanismo estable de cobro de cuotas extraodinarias para aquellos afiliados que de forma sistemática deseen hacer tales aportaciones. Al menos semestralmente la Dirección Estatal revertirá a cada estructura territorial el 30% de las cuotas de su respectiva afiliación, a fin de atender los gastos y desenvolvimiento de PUEDO en el ámbito de que se trate, sin perjuicio de que presupuestariamente se contemplen las peculiaridades derivadas de circunstancias de insularidad y/o territorialidad. Asumirá la Dirección Estatal el coste de las publicaciones. En la gestión de cuotas se contabilizará el número real de meses de afiliación a PUEDO, reduciendo por tanto el número de meses en función de altas con el período empezado. Las estructuras territoriales gestionarán el 30% de las cuotas que se reenviarán desde la Dirección Estatal, llevando al día un sencillo pero riguroso libro de cuentas que permita controlar adecuadamente importes recibidos, acreditación de gastos cargados, disponibilidad de dinero en cada momento, etcétera. La Dirección Estatal presentará conforme a Estatutos, el balance periódico de cuentas y presupuestará, también anualmente, los ingresos y gastos previsibles. Se promoverán mecanismos extraordinarios de captación de fondos con fines específicos, como el lanzado por el Presidente de PUEDO PARA LA AMORTIZACIÓN DEL PRÉSTAMO ELECTORAL, AÚN PENDIENTE DE EJECUCIÓN por las estructuras del grupo. Asimismo, se impulsarán fórmulas de financiación diferentes al cobro de cuotas que podrán ser de iniciativa estatal, autonómica o de centro, pero que siempre deben contar con la anuencia de la Ejecutiva Estatal, en el segundo caso, y ser consultadas a los comités autonómicos, en el primer caso, para preservar la coordinación imprescindible. Con independencia de las directrices fijadas en el presente documento, la Ejecutiva Estatal elaborará un texto desglosado que regule ampliamente todo lo relacionado con el régimen económico-financiero de PUEDO. DE LOS ÓRGANOS DE DIRECCIÓN.- Los Estatutos definen con nitidez y exhaustividad los órganos de dirección de PUEDO: Congreso, Comité Coordinador, Comisión Ejecutiva Estatal, Comités Autonómicos, Comités de Centro Directivo y en su caso Coordinadores de Centro no directivo. Establecen las formas y plazos de convocatoria de reuniones ordinaria y extraordinaria definiendo también las competencias de cada órgano. Dentro del año 2009, el Comité Coordinador de PUEDO ,máximo órgano de decisión entre congresos, aprobará el Reglamento de Funcionamiento Interno previsto estatutariamente para desarollar cuantos aspectos orgánicos precisen mayor concreción en el desenvolvimiento de todos y cada uno de los órganos de la asociación en el ámbito estatal y en los distintos niveles territoriales. El procedimiento de elección de la Comisión Ejecutiva Estatal y Comités de Centro Directivo se establece mediante la presentación de listas cerradas y sistema proporcional, por lo que debemos definir en este documento que la elección de estos órganos se sujete, como no puede ser de otra forma, a votación secreta, al menos cuando exista más de una candidatura y, en todo caso, siempre que lo solicite un solo asistente. Las votaciones secretas se articularán de forma accesible, para lo que se preverán, en el ámbito de la elección, papeletas tinta-braille con la leyenda “Candidatura A”, “Candidatura B”,... suministrándose a los asistentes todas ellas en un único sobre de votación y adjudicando, desde la Mesa Moderadora, la identificación de “Candidatura A”, “Candidatura B”,... por orden alfabético de los apellidos de cada candidato que encabeza, respectivamente, cada una de las listas. Todos los órganos de dirección de PUEDO tendrán la obligación de levantar acta de sus reuniones, que será elaborada por el Secretario General o la persona designada en cada órgano quien, una vez aprobada, la firmará con el visto bueno del Coordinador correspondiente. Las actas quedarán custodiadas en el ámbito de que se trate. Cuando por dimisión, baja, o cualquier otra circunstancia se produzcan vacantes en los órganos de dirección, éstas serán cubiertas mediante incorporación de los suplentes que resten de la lista correspondiente y en el orden de prelación existente, o en su defecto, por designación del órgano afectado, lo que se pondrá inmediatamente en conocimiento de la Comisión Ejecutiva Estatal. Esta designación será ratificada o revocada en la primera Asamblea o Congreso de ese ámbito que se celebre. Cuando la vacante se produzca en el seno de la Comisión Ejecutiva Estatal, la designación la llevará a cabo el Comité Coordinador. La falta de asistencia injustificada, a 5 reuniones consecutivas, o 10 dentro del mandato, de cualquiera de los miembros de un órgano de dirección será motivo de sustitución de dicho miembro en el órgano correspondiente, según los términos previstos en el párrafo anterior. DE LA COMUNICACIÓN.- Es imprescindible articular con nitidez los diferentes niveles de comunicación, tanto interno como externo de PUEDO, definiendo con precisión los mecanismos y medios a utilizar, buscando la optimización de los medios y partiendo siempre de nuestra obligación de priorizar la información respecto a los afiliados de PUEDO. PUBLICACIONES DE PUEDO: Circulares.- La Dirección Estatal podrá emitir Circulares a sus estructuras territoriales mediante las que trasladar criterios de actuación o, en su caso, articular la preparación de actos y eventos, así como dar opinión para la conformación de criterios de nuestros órganos, sin que ello tenga carácter público. En todo caso, y para facilitar su identificación, se numerarán con número de orden por año natural. Notas Informativas.- Se emitirán, con periodicidad semanal, notas breves recogiendo esquemáticamente una referencia sobre los temas de interés de la semana anterior. Se difundirán en el contestador automático, a través de la libreta de correo, y se colgarán en la página web. Irán igualmente numeradas por cada año. Al final de cada Nota Informativa se hará referencia a la fecha prevista para la difusión de la siguiente. Comunicados.- Se emitirán, de forma excepcional y ante temas de especial relevancia que imposibiliten respuesta idónea a través de "El Bastonazo", comunicados con destino a todo el colectivo de la ONCE y estarán rotulados con el titular del tema a tratar. No serán nunca recapitulaciones de diferentes temas, sino notas monotemáticas sobre asuntos especialmente relevantes. Nuestra publicación estrella será "El Bastonazo”. Como Órgano de comunicación de PUEDO, cada número deberá editarse, al menos trimestralmente, en formato audio; recogiendo tanto la información de ese período, como trasladando opinión y crítica, abriéndose a la participación para publicar cartas o sugerencias de cualquier miembro de la ONCE que puedan resultar de interés general. Se dedicará, un espacio suficiente a la información de los territorios aportada por éstos. Deberá constituirse un Consejo de Redacción coordinado por el Responsable de Comunicación Estatal. Todas nuestras publicaciones se insertarán en la página web, como foro de comunicación accesible de todas las informaciones que se generan en PUEDO. Además, la página web incluirá publicaciones de interés para el colectivo de la ONCE, como sentencias judiciales, artículos de prensa, etc. Los comités autonómicos y de centro directivo podrán elaborar sus propios medios de comunicación en los respectivos ámbitos, debiendo ser aprobados previamente por el responsable de Comunicación Estatal, y han de ser pubicados en sistemas accesibles. La página web de PUEDO deberá ser actualizada con la periodicidad necesaria al efecto, siendo el Responsable de Comunicación Estatal el encargado de propiciar que ello se cumpla. Se utilizará, siempre que sea posible, como sistema ágil de comunicación, el correo electrónico, y ello sin perjuicio de recurrir de forma complementaria y puntual a los mensajes SMS o cualquier otro medio de comunicación eficaz. Se potenciará al máximo el Foro en Onternet “juntos Podemos”, como un espacio habitual de debate e información al día. DE LA OFICINA ESTATAL: En el local de PUEDO en Madrid, cedido por la ONCE, se instalará además la Oficina Estatal de PUEDO como dispositivo central de coordinación de la actividad del grupo en todo el Estado, compatibilizado con el funcionamiento del grupo en el territorio de Madrid. Se establecerá un plan de gestión de la Oficina que abarcará tanto la actividad política como las ofertas de interés social que se decidan por la Ejecutiva Estatal o por el Comité Auttonómico de Madrid. II ESTRATEGIA POLÍTICA PERSPECTIVAS, PRIORIDADES Y MÉTODO DE TRABAJO DE PUEDO: A. PERSPECTIVAS: MOMENTO CLAVE PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL GRUPO.- Seis años después de su aparición, en los que PUEDO ha realizado una importante labor de concienciación dentro y fuera de la Institución, y después de una concurrencia electoral traumática, ha llegado la hora de dar solidez a su estructura organizativa, a su propuesta programática y a su acción política, pues estamos convencidos de contar con un potencial humano valioso y además somos conscientes de que disponemos de un espacio amplio para desplegar nuestra actuación política. Pero la dominación ejercida en todos los órdenes por UP sobre todo el colectivo, dificulta y limita nuestra expansión territorial y sectorial. Incluso, la reglamentación de los Consejos y su praxis orgánica pretende anular el papel de la oposición política en la institución. Frente a este bloqueo no existen recetas mágicas, pero cabe actuar en diversos niveles porque PUEDO ya no debe esperar más tiempo para consolidarse como grupo, y también como opción electoral consistente, puesto que ya somos un grupo representativo dentro de la institución. Por consiguiente, las perspectivas de PUEDO en este momento histórico, encierran una doble dificultad: lograr una presencia real en todo el territorio del Estado para ofrecer nuestro proyecto totalmente necesario ante la situación actual, y combatir el poder fáctico de UP, que no regateará esfuerzos en impedir nuestra implantación y especialmente nuestro crecimiento como grupo. B. PRIORIDADES Y TAREAS MÁS URGENTES PARA EL DESARROLLO POLÍTICO DE PUEDO A. Conseguir una autoorganización básica exigente. Hoy resulta imprescindible asegurar una estructura básica en el ámbito central y periférico, lo que requiere una doble actuación: un esfuerzo de despliegue que permita alcanzar la cobertura territorial adecuada, que como mínimo suponga contar con un núcleo de referencia en cada Comunidad Autónoma, cuestión clave para la presencia política y para lograr un funcionamiento regularizado de cada estructura organizativa tanto en el aspecto político, como económico. B. Nuestra consolidación como grupo persigue como primer objetivo político, lograr la normalidad democrática en la ONCE, por lo que constituye una prioridad absoluta modificar la normativa electoral existente y remover el actual sistema de dominación política de UP. C. Esta premisa es la que da razón y sentido a la existencia de PUEDO, porque sabemos que la falta de democracia interna es la causa fundamental del deterioro de la Entidad, y de su crisis económica, social y política. Por ello, así como anteriormente nuestra no concurrencia electoral fue instrumento de denuncia contra la falta de garantías democráticas, nuestra reciente participación debe ser entendida como un medio de lucha contra la desigualdad existente que impide la limpieza electoral. D. En este contexto, resulta fundamental concienciar a la opinión pública sobre la situación de déficit democrático existente en la ONCE, para lo cual es necesario mantener una relación activa con los medios de comunicación, a pesar de su condicionamiento por parte de la ONCE a través de la cuantiosa inversión publicitaria, pensada más como anestesia de los medios que como un elemento decisivo de la política comercial y menos aún de la social. Por ello, PUEDO tratará de influir en los medios de comunicación con una acción selectiva que sea incisiva y novedosa a fin de provocar su interés y competitividad. Además hará una especial demanda a los medios de titularidad pública para que recojan las cuestiones de interés general y social que nuestro colectivo genere. E. PUEDO considera clave que los poderes públicos asuman la tutela efectiva que la norma reguladora de la ONCE les confiere,. Singularmente, debemos exigir una nueva forma de entender el papel del Protectorado del Estado, que lejos de ser un mero dispositivo burocrático ha de actuar como instrumento de control y como garante de la finalidad pública de la ONCE. El Gobierno del país no debe eludir su responsabilidad en el funcionamiento de una Institución, en quien delega una parte significativa de su política social, cuyo desenvolvimiento democrático no puede verse desnaturalizado por la dominación de grupos de poder interno enfeudados, que hurtan la voluntad colectiva de los afectados en razón de sus intereses personales o de grupo, bajo el paraguas protector de la Administración. Más, como quiera que en la actualidad no existe una actuación coherente por el Gobierno en esta materia, conviene comprobar si el nuevo Ministerio de Educación, Política Social y Deporte, encargado a partir de ahora de la tutela de la Entidad es capaz de dar un giro a esta tendencia, a cuyo objeto PUEDO DESARROLLARÁ una actividad intensa y específica, mediante los contactos pertinentes, y, caso contrario, sería necesario promover de nuevo que el Parlamento ejerza su función constitucional de control al Gobierno, para que cumpla con el objetivo de la tutela sin dejaciones ni inhibiciones. En tal sentido, PUEDO debe presionar con constancia y racionalidad al Gobierno, para lograr ese ejercicio efectivo de la tutela y mentalizar a los diferentes grupos parlamentarios sobre la realidad institucional y demandar su función de control. La trascendencia de este objetivo nos obliga a proyectar acciones específicas hacia tales instancias, no únicamente en el entorno de los procesos electorales, a pesar de resultar para nosotros en la actualidad un elemento clave del contenido de la tutela. Dichas acciones han de ser llamativas, pero velando por la legalidad de cada acto. F. La incidencia colectiva de PUEDO requiere una correlación dinámica con la acción sindical reivindicativa. En este aspecto, la diferencia de roles pero a la vez la adecuada cooperación con el mundo sindical, desde la independencia y el respeto mutuo a la autonomía de cada ámbito, es imprescindible en este momento histórico. Por otro lado, la relación con el movimiento asociativo de la discapacidad es especialmente oportuna, pero sin reducir los contactos al CERMI, dada la dependencia que le infringe la ONCE, extremo que determina que muchos afectados, rehuyan su intervención y busquen otros caminos de articulación sectorial más incisivos y autónomos de poderes determinantes sobre los intereses específicos del colectivo de la discapacidad. G. La carencia de normalidad democrática, con ser la cuestión más grave, no nos puede hacer olvidar los aspectos concretos de la política de gestión que actualmente se hallan en una deriva determinante para el futuro de la ONCE, que demandan también nuestra participación. Por eso, PUEDO debe intentar en esta coyuntura ofrecer una alternativa programática sólida, que junto con las denuncias de la mala gestión y de la corrupción, dé consistencia a nuestra opción política y electoral. En este aspecto nuestro papel en los consejos territoriales debe ser más incisivo cada día y realizarse de forma coordinada en los 5 consejos en que mantenemos presencia e incluso, incidiendo en los restantes para que perciban nuestra presión globalmente. H. Parece lógico que un grupo que surge contra un poder monolítico, priorice la denuncia como instrumento político. Consideramos que PUEDO ha cumplido satisfactoriamente ese papel en su fase inicial; pero tras este Congreso Extraordinario, urge que seamos capaces de articular una oferta programática, que contribuya a despolitizar incluso algunos contenidos sociales y económicos, y demuestre al colectivo que otra gestión es posible y que otra ONCE es posible. I. Por último, entramos ahora en un momento decisivo para la acción política de PUEDO, que se sitúa estratégicamente entre nuestro primer Congreso y concurrencia electoral y el eejercicio de la oposición interna día a día dentro de la institución. Esto nos obliga a una discriminación política de todas las actuaciones, debemos desechar un activismo sin criterios objetivos, ya que desgasta y no transmite mensajes claros, si bien, tampoco la parálisis nos debe conformar. J. La paralisis política sufrida después de los comicios no debe prolongarse por más tiempo. Ahora resulta conveniente que sepamos convinar la acción institucional en los consejos con la acttividad reivindicativa y las medidas de presión para la defensa de los intereses generales del colectivo. En ese contexto, son los órganos políticos quienes deben marcar pautas claras en cada momento. 3.- MÉTODO DE TRABAJO POLÍTICO La acción política de PUEDO se va a producir bajo la presión enorme de un poder dominante y sin escrúpulos, y también bajo la autoexigencia de brindar una forma alternativa de hacer política, primero como grupo en nuestro seno interno, y después como oposición o gobierno dentro de la Institución. Ello nos obliga a aplicar un método flexible, pero coherente en nuestro propio desenvolvimiento político, que podríamos caracterizar con las siguientes señas de referencia: 1. TRABAJO EN EQUIPO. Sin pretender rebajar el valor individual de cada miembro del grupo, optamos sin reservas por un trabajo colectivo que exija corresponsabilidad efectiva, y supere los personalismos sin anular la brillantez personal de nadie. 2. SENSIBILIDAD DE PLATAFORMA. PUEDO se constituyó como plataforma política frente a una situación global profundamente negativa para la ONCE. En ella nos hemos aglutinado personas de diversa procedencia ideológica y trayectoria política, pero ese componente de pluralidad debe considerarse como un enriquecimiento político en un ámbito como la ONCE, donde nos dirigimos a un colectivo igualmente plural. Sin embargo, desde esa diversidad, PUEDO apuesta por alcanzar una unidad programática y de acción política, que dé respuesta a las demandas de un colectivo específico como el de la ONCE. Esa combinación de unidad y diversidad resulta entonces positiva, pero nos obliga a convivir con talante abierto, con los debates y los compromisos políticos que guarden el equilibrio adecuado a esa situación de pluralidad. No conviene por tanto, dar sensación de uniformidad ni seguidismo, sino de auténtico respeto y capacidad de acuerdo entre los militantes de PUEDO y transmitir esa sensibilidad a todo el colectivo. 3. IMPLICACIÓN EN LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LA MILITANCIA DE PUEDO.- No somos un grupo con pretensiones de monopolio político. Obviamente queremos obtener, en cada momento, los mejores resultados electorales posibles para defender nuestro proyecto, pero la normalidad democrática supone grados de implicación política muy distintos, y aunque aspiramos a fomentar el mayor nivel de participación colectiva dentro de la ONCE, es falaz sostener que la militancia política es generalizable hasta donde apuntan los volúmenes de afiliación que exhibe UP. Esas son sencillamente prácticas totalitarias de partido único, absolutamente contrarias al ejercicio de una democracia real. Por lo cual, PUEDO mantendrá una concepción de grupo político activo, en la que su militancia, respetando diferentes intensidades de dedicación, se implique en la participación política en el propio grupo, en la ONCE y deseablemente, en su entorno social y laboral. Todo ello nos induce a propugnar una práctica interna, preferentemente asamblearia, al margen de que los órganos mantengan su funcionamiento regular y preceptivo. Tal premisa, contribuirá a evitar marginaciones y disensos en un grupo plural. Las asambleas han de ser el corazón de PUEDO, que nunca ha de parar. 4. DIFERENCIACIÓN ENTRE APOYO LOGÍSTICO Y DECISIÓN POLÍTICA.- La madurez de nuestro método de trabajo, debe llevarnos a una permanente evaluación política de nuestra acción, por eso, tal y como se apuntaba en el apartado de las prioridades, ninguna actuación de PUEDO podrá sustraerse en lo sucesivo, a la decisión del órgano político correspondiente. 5. MANTENER LAS PUERTAS ABIERTAS.- Ante la perspectiva de la presente legislatura y de la próxima convocatoria electoral, PUEDO invitará a todos los sectores críticos de la ONCE a participar en un proyecto de programa común. El llamamiento de todos contra UP, no nos restará protagonismo y clarificaría el panorama político y electoral. Pero como quiera que las direcciones de los grupos pueden ser a veces renuentes al pacto y al consenso, al menos PUEDO debe intentarlo seriamente y con la mayor elegancia para vuscar puntos de coincidencia que produzcan que se programen acciones conjuntas y un clima de colaboración estable. En todo caso, PUEDO DEBE abrir sus puertas a todo el colectivo interesado en colaborar, aunque no milite dentro del grupo. Y así convocará asambleas abiertas para la elaboración de nuestro plan de trabajo, en el que nuestro programa político será el elemento base de referencia, pero nunca un coto cerrado. Quizá algunos comprendan en este momento que ha llegado la oportunidad de definirse frente a una situación insostenible, en la que PUEDO sigue siendo la esperanza del cambio. 6. FORMULACIÓN DE INSTRUMENTOS DE TRABAJO.- La Comisión Ejecutiva Estatal, surgida de este Congreso Extraordinario de PUEDO, deberá diseñar dos documentos básicos de actuación política inmediata: un Informe General sobre la Situación actual de la ONCE, permanentemente puesto al día, para su uso interno y externo, y en base a los contenidos del programa de PUEDO. Se ha elaborado un primer texto del mismo con destino al nuevo equipo ministerial que puede servir de base para este objetivo, una vez asumido por la nueva dirección. Y una propuesta de Plan de Acción Política,, para su estudio y debate por la militancia de PUEDO, y su aplicación desde ya. Recogerá tanto la iniciativa política a seguir en los consejos teritoriales como las medidas reivindicativas a proyectar consecutiva o paralelamente con la misma. Se trabajará al menos en dos aspectos clave: las prioridades programáticas derivadas de nuestro Programa Político y Electoral y de las nuevas situaciones que se vayan produciendo en la Institución y las propuestas de reforma isntitucional que PUEDO DEFIENDE , EMPEZANDO POR EL PROPIO PAPEL DE LOS CONSEJOS TERITORIALES, a fin de reivindicar su carácter representativo autónomo y su función de control de la gestión con independencia y capacidad de intervención política. 7. VOCACIÓN DE PERMANENCIA.- Conviene recordar que concluíamos el Documento de Estrategia Política de nuestro I Congreso diciendo: “Cualquiera que sea el resultado electoral, continuaremos con nuestro mensaje vivo en la Institución y en la calle”. En coherencia con este mandato totalmente actual urge que PUEDO ponga en marcha un plan de Extensión Territorial y de Afiliación de forma inmediata. Por ello, en la nueva Ejecutiva, adscrita al Area de Organización y Finanzas, funcionará una secretaría específica con tal nomenclatura y contenido al objeto de desarrollar el citado Plan. Dentro del año 2009 se visitarán los 6 territorios sin presencia política de PUEDO PARA INICIAR LA PUESTA EN MARCHA DE NÚCLEOS DE AFILIADOS EN: Murcia, Cantabria, Euskadi, Navarra, La Rioja y Extremadura. En el primer semestre del mismo año se convocarán reuniones con los afiliados de: Castilla y León, Baleares, Castilla La Mancha, Aragón, Galicia y Asturias, al objeto de avanzar en la consolidación del grupo. Entre enero de 2009 y junio de 2010 se convocarán jornadas de los consejeros teritoriales de PUEDO EN LOS 5 TERRITORIOS con representación política: Andalucía, Canarias, Catalunya, Madrid y Valencia, celebrándose asambleas abiertas con los afiliados a la ONCE DE LA ZONA, de carácter informativo y de debate. Para volver al menú pulsar: alt + flecha izquierda